教育部网站昨日公布《教育部2011年工作要素》。这份8000多字的文件，提出了今年教育部门要重点进行的30项工作，大学政校离别、高考考试改革、中小学择校难、校园安全等热门问题均列入其中。
对于备受关注的大学政校分开问题，教育部提出，今年根据政校分开、管办离别的需要，进一步理顺政府和学校的关系，保障高校办学自主权，健全学校内部治理结构。这也是这一问题初次被写入教育部工作要素中。
保障高校办学自主权
教育部称，今年教育系统的总体需要是：坚持以人为本、执政为民，根据优先进步、育人为本、改革革新、促进公平、提升水平的需要，全方位落实教育规划纲要，稳步推行国家教育重大项目和改革试点，加快教育改革进步，加大重点范围建设。
今年的工作要素提出，要建设中国特点现代大学规范。今年根据政校分开、管办离别的需要，进一步理顺政府和学校的关系，加快现代大学规范建设。发布《高等学校章程拟定方法》，保障高校办学自主权，健全学校内部治理结构。完善议事规则和决策程序，依法落实党委和校长职权。
除此之外，要拓展基层学术组织形式及其运行机制改革试点，完善学术委员会规范，探索教授治学的有效渠道。推行高校总会计师规范，促进财务管理专业化。加大和改变对学校饭店的管理，深入推进高校后勤改革。
努力解决择校难点
教育部的2010年工作要素曾提出要“有效缓解义务教育择校现象”。今年教育部对这一备受学生父母关注话题的需要是：努力解决择校难点。
因为教育资源分配不均，现在，在国内每个城市都存在程度不等的中小学生“择校难”难点，在北京、广州、上海等大城市的择校费高达数万元。今年《要素》提出：要落实治理义务教育阶段择校乱收费问题10项手段，坚持标本兼治、综合治理，努力解决择校难点。坚决治理中小学教辅材料散滥问题，严格规范服务性收费和代收费。
除此之外，《要素》还提出，今年要落实率先达成小学生减轻负担的需要，切实减轻中小学生课业负担。拟定普高学生进步指导纲要，拓展普高改革试点，促进多元化进步。深入拓展亿万学生阳光体育运动。
推进高考考试改革
在高考考试改革范围，《要素》提出，今年要积极稳妥推进高考考试改革。成立国家教育考试技巧指导委员会，研究拟定考试改革策略，指导高考考试改革试点。根据不相同种类型人才培养需要，拓展普通本科和高等职业教育分类入学考试一试点。深化高考考试内容与方法改革，加大国家考考试试题库建设，着重考查综合素质和能力。加大自主选拔录取管理。深化研究生招生考试改革，探索打造有益于拔尖革新人才选拔培养的机制和方法。加强建设国家教育考试标准化考试知识点力度，确保招生考试安全。
努力解决学前教育“入园难”
针对婴幼儿园入园难问题，《要素》提出，要加快进步学前教育。贯彻落实《国务院关于目前进步学前教育的若干建议》。启动推行学前教育三年行动计划。加大对各地推行三年行动计划的指导和督查，准时总结、交流各地成功经验，努力解决“入园难”问题。推行推进农村学前教育项目，支持中西部区域乡村婴幼儿园建设，配备必要的教玩具、图书等教育教学设置。多种形式扩大学前教育资源，大力进步公办婴幼儿园，鼓励社会力量办园。发布《3—6岁儿童学习与进步指南》和《婴幼儿园工作流程》，加大对婴幼儿园保教工作的指导和管理。
起草调查《校园安全条例》
校园暴力事件引发的校园安全也被高度看重。教育部提出，今年将拓展《校园安全条例》起草调查，在全国印发《教育系统突发公共事件总体应对预案》，提升应对处置能力。继续加大学校安全管理，健全校园治安防控体系。
和去年一样，《要素》继续需要：要广泛拓展安全教育和法制教育，提升预防灾害、传染病、食物中毒与应对避险和防范违法犯罪活动能力。加大学校安全防范，健全人防、物防和技防手段，坚决遏制重特大安全事故发生。深入排查和解决矛盾纠纷，做好信访工作，依法按政策准时解决师生反映的突出问题。认真做好教育舆情汇集和剖析。
