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打破“铁饭碗” 机关事业单位职员以后咋养老?

   日期:2024-08-10     来源:www.shahexi.com    浏览:494    
文章简介:过去被很多人羡慕的“铁饭碗”被打破,那机关事业单位职员以后咋养老呢?人手一张社保卡,吃财政饭的要缴养老金了此次国务院明确养老金“并轨”在全国范围同步推行,机关与事业单位同步改革,这意味着全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(...

 

过去被很多人羡慕的“铁饭碗”被打破,那机关事业单位职员以后咋养老呢?

人手一张社保卡,吃财政饭的要缴养老金了

此次国务院明确养老金“并轨”在全国范围同步推行,机关与事业单位同步改革,这意味着全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的员工,也就是一般所说的“体制内职员”,总数近4000万的庞大群体都将启动改革。

长期以来,这部分人及其单位不缴纳养老保险,退休后养老吃的是“财政饭”。而改革将改变这一局面:以后这类人群将参照企业等城镇从业职员缴纳养老金,并将发放全国统一的社会保障卡,从单位养老转向社会化养老。

改革后的机关事业单位职员新的基本养老金待遇分为两部分:一是基础养老金,二是个人账户养老金。为确保改革顺利推进,国务院改革决定还明确,机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其员工打造职业年金,此举将保障改革人群的新养老金水平高于现有水平。

依据改革决定,基本养老保险方面,单位按薪资总额的20%交费;个人按本人交费薪资的8%交费,本人交费薪资高于当地职工平均薪资3倍的部分不纳入交费基数,低于平均薪资60%的以60%为基数交费,即“300%封顶、60%托底”。

譬如,公务员小明除去津贴、补贴等,每一个月交费薪资是5000元,改革前单位和个人都不需要交费,小明退休后照样有养老金。改革后,小明每月要缴纳养老保险400元。

职业年金方面,单位按本单位薪资总额的8%交费,个人按本人交费薪资的4%交费。如此,小明又要缴200元,加上基本养老保险的400元,一共缴600元,这笔钱是从小明的月薪中扣除的,将进入小明的养老金个人账户。连同单位交费部分,退休后按月发放。

这样一来,并轨后机关事业单位职员与企业职工的养老交费和发放都基本一样,“体制内职员”以前的完全吃财政饭,变为单位和个人交费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多途径集资,形成单位、个人、政府共担的新机制。

力保待遇不减少,老中新三类人不同对待

改革后,这4000万人的退休后待遇咋样?决定明确,对改革前参加工作、改革后退休的职员,通过实行过渡性手段,维持待遇水平不减少。总的原则实质就是“老人老方法、新人新规范、中人逐步过渡”。

——“老人”是指改革前已退休的职员,他们原待遇保持不变,并参加以后的待遇调整。

——“新人”是指改革后新参加工作的职员,他们以后退休时,基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。这与参加城镇职工养老保险基本一样。

——“中人”是指改革前参加工作、改革后退休的职员。

人力资源和社会保障部有关负责人说,“逐步过渡”政策主如果两条:

一是他们在改革前的没实行个人交费的工作年限确定为“视同交费年限”,以后退休时在发给基本养老金的同时,再依据视同交费年限长短等原因发给过渡性养老金。

二是设定肯定期限的过渡期,在过渡期内实行养老待遇的新老计发方法对比,“保低限高”,如此,基本可以保证原有些待遇水平不减少。

“特别要指出的是,机关事业单位退休职员待遇调整不再与同职级在职职工增长薪资直接挂钩,而是与企业退休职员与城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑。”这位负责人说。

除此之外,这项改革确定职业年金与基本养老保险规范同步打造,这有益于构建多层次养老保险体系,优化机关事业单位退休职员养老待遇结构,力争维持待遇水平总体不减少。

养老金不再按级别,多缴多得、长缴多得

一直以来,一些机关和事业单位总是存在退休前突击提高职级、职称的状况。伴随改革推进,这样的情况可能有所改变。

这是由于,改革前机关事业单位退休金根据职工退休最后一个月薪资一块发,并伴随机关事业单位薪资调整进行调整,这是导致企业职工和机关事业单位职员退休待遇差距较大的一个主要原因。而改革后,将根据本人历年交费多少、交费期长短来计算养老金标准。

这意味着,小明即便退休前没被提拔,但因为他的交费年限长,也会比他的上司领的退休金要多。这也是一个重大变革,有益于防止相互攀比,逐步打造起兼顾各类职员的养老保障待遇调整机制。

除此之外,改革前机关事业单位需要实行全国统一薪资规范,因为薪资结构不同,机关事业单位根据基本薪资配发的退休金与企业职员的基本养老金水平相当,但加上根据机关津补贴和事业单位绩效薪资发的退休生活补贴,机关事业单位退休金就高于企业基本养老金。现在,这一原因不复存在。

更重点的是,同样年龄退休的,计发月数相同,所以交费越多,待遇水平越高;而同样个人账户积累的,退休越晚,计发月数越少,即除数越小,因而待遇水平越高——这就是“多缴多得”、“长缴多得”的意思。

人社部有关负责人也表示,因为国内区域进步差异大,每个行业、各类单位状况复杂。国务院的改革决定是管总的,具体到一个区域、一个行业、一个单位,还要依据实质状况细化政策手段。

 
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