当高考考试招生录取正在蓬勃发展地进行时，近来，关于北京大学从2010年自主招生将启动“中学校长实名推荐制”的消息，引发社会广泛关注。
自主招生是国内部分国内高校除高考考试外招揽出色学生的另一途径。在国内现行高等教育体制下，自主招生在一定量上拓宽了高校的选才途径，打破了“千军万马挤独木桥”的格局，让一些出色人才可以顺利进入高等学校。
然而，对于高校自主招生的质疑声也从未停止。从“自主招生是否会为‘走后门’、‘托关系’、‘暗箱操作’打开便捷之门”到“自主招生的‘城市视角’是否会挡住农村学子的脚步”。大家期待这种高考考试改革规范可以更健全。
“校长实名推荐制”引发大讨论
据北京大学招办主任刘明利介绍，在面向社会公示的首要条件下，各中学校长可实名向北大推荐出色学生。经中学校长实名推荐的学生，可成为高校自主招生直接候选人。这一消息成为大众关注的热门。
新浪网“你怎么样看待北大自主招生拟使用中学校长实名推荐制”的调查中，截至17日9时，11840名参与的网民中84.4%表示反对，主如果担忧校长推荐非常可能造假，或许会滋生更大的腐败；仅10.4%的人表示赞成，觉得校长对学校学生状况更为知道，能较快选出出色学生。
持赞成态度的网民觉得，北大自主招生启动中学校长实名推荐具备积极意义，可以一试。网民晏扬说，“中学校长实名推荐制”的最大意义或许就是将责任落实到具体的人－－中学校长。当下不少高考考试规范之所以变味，其主要原因就是没具体的人或部门为某项高考考试规范负责。北大启动中学校长实名推荐制，等于与中学校长们签订了一份“君子协定”。一方面相信这类中学校长大多会珍惜我们的声誉，其次，即便中学校长的推荐未必可信，还有自主招生面试、公示等规范环节，迫使中学校长进行道德自律。更要紧的是，一旦有人弄虚作假，就比较容易找到具体负责人，这使得校长们会尽力排除对正常招生工作的干扰。
反对的网民担忧中学校长的推荐出现造假现象，且不具备常见意义。山东德州一名网民在新浪网发帖说，在现在的国民素质和环境下，建议取消推荐，如此还能还好学生一个公平竞赛环境。目前在某些地方，连基本的高考考试纪律都无法保证，何况保证推荐的公平？我是做老师的，学生都在前几名的话，推荐哪个不能？那样，如此就有有机可乘，2、给我点好处，或者家有强大的背景，你说该推荐哪个？
另外，民众担忧列入推荐范围的多是名校校长，校长实名推荐将变成重点中学校长的“盛宴”，从而导致一种新的教育不公平。
对于网友所担忧的造假等腐败行为，北大并不是全无筹备。事实上，中学校长实名推荐充其量只不过一个要紧参考，而非最后的决定性原因。此外，高校自己的考核、专家评定、“向社会公示”和“实名”等仍是不可或缺的环节。
城乡教育差距背景下的自主招生
在现实日常的确存在部分学生虽然进步不全方位，但在某些方面具备“天才”素养，这类学生参加高考考试最后总是非常难考出好成绩，而与大学擦肩而过。这种高考考试录取规范上的缺憾，一直就遭到大家的诟病。高校自主招生政策打破了“一考定终生”、“一个分数目到底”的规范瓶颈，给一些“天才”学生进入名校开辟了一条捷径。
但记者在采访中发现，不少基层教育工作者觉得，应关注城乡教育差距背景下的自主招生，从现在的状况看，目前自主招生招录的学生多是城市学生、名校学生，农村孩子在表面公平背后承受着很不公平的角逐。有人将之称为高校招生中的“城市视角”。
除成绩外，自主招生事实上考量的是学生的综合素质。然而与城市学校相比，农村学校有“三少”－－课外读物少，供学生上网获得信息的电脑少，经验丰富有专长的教师少。因为国内城乡教育进步不均衡，事实上现在部分农村学校还没办法完全落实新课改需要，素质教育没办法到位，农村孩子自然而然在综合素质方面处于劣势地位。
宁夏中卫海原县关桥乡的田彦梅初中小学都在乡里上学，目前固原第一中学求学。田彦梅说：“我感觉自己跟城市学生最大的差距是综合素质，在农村学校图书馆书本少，且农村学生为了要考上好的城市高中，平常都忙着做训练，根本没时间看书。当时没感觉有哪些不好，但到市里上高中后才发现见识差距，不少学生谈论的内容我听都没听说过，田彦梅说。
宁夏同心县同心中学主管教学的副校长苏厚慎感叹：假如琴、棋、书、画是综合素质的话，对于农村小学、初初中生来讲，美术、音乐等课程都是空白，他们怎么样培养这种“素质”？
由此种种，对农村学生来讲，要获得资格参加自主招生绝不是易事。宁夏固原第一中学教务处主任韩映顺说，学生要有资格参加自主招生，一般第一得获得省级奥赛一等奖。为获得这个奖，城市里的孩子可以参加各种各样的培训机构，有的城市学校还专门聘请奥赛教练辅导，这类对于农村孩子太遥远。且由于交通不便、信息闭塞、无力承担竞赛本钱等，农村学生参加竞赛的几率较低。同时，在理化生科目的奥赛中，其实验需要具备肯定标准的实验设施，而一些农村学校连普通实验室都没。
健全规范确保自主招生的公平公正
尽管对于高校自主招生的非议不少，然而大家依旧觉得应该坚持这种高考考试录取规范的改革，同时渐渐健全这一规范，使其真的达成公平公正。
对于北大的“中学校长实名推荐制”，21世纪教育研究院副院长、知名教育问题专家熊丙奇说，学校推荐出色高中毕业生应有两大首要条件：其一，教育行政部门不应干预学校具体办学；其二，中学习管理引入民主机制。可设立教师委员会和父母委员会，这两大委员会有权参与推荐标准的拟定、推荐过程的监督，不可以把推荐权集中在校长手中。校内有民主管理，推荐方可公平、公正、透明地实行。
同时，对于现在常见的自主招生，专家们觉得应该进一步把自主招生程序置于阳光下，确保自主招生程序透明、公正，推进自主招生的诚信被社会逐步认同。
另外，针对“自主招生对农村学生不公”现象，一些基层教育工作者觉得，在教育改革中不可以忽略农村孩子，建议高校在自主招生时应充分兼顾农村和城市生源，适合向同等条件下或条件稍差一点的农村学生倾斜。
基层教育工作者觉得还应从教育资源分配等方面入手，缩小城乡差距。
第一，加大乡村教师的继续教育，多为基层老师提供充电培训机会，促进他们为农村学生提供愈加优质的教育，尤其是看重农村学校音体美及英语老师缺少的问题。
第二，加强农村教育投入。多年来国内的教育是以城市为中心的，从资金的投入、师资的配备、教学设施的配置等每个方面来看，农村教育都不及城市教育，城市教育长期占据着优势教育资源。“与城市学校相比，农村学校在推进新课改时困难重重。多媒体教室有限，实验室器材也达不到新课改需要的规范。”苏厚慎说，国家应该进一步加强对农村学校的投入力度，补充与教育改革合适套的设施设施。
第三，打造一套合适农村学生的评价体系。一些基层教育工作者觉得，在现在城乡素质教育存在巨大差距的首要条件下，假如让农村孩子一直用着为城市孩子撰写的教程，和城市孩子参加一样的评价，显然有失公平，这只能使农村孩子在一轮又一轮的教育改革中被边缘化。
