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2018年12月28日
教育部、进步改革委、公安部
民政部、财政部、人力资源社会保障部
市场监管总局、广电总局、全国妇联
九部门联合推出“减轻负担三十条”
建议所有些老师和父母都能仔细看看！
经国务院赞同，教育部、国家进步改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家广播电视总局、全国妇联等九部门联合向省级人民政府印发了《关于印发中小学生减轻负担手段的公告》（以下简称《公告》），共三十条。
教育部这个被叫做史上最严的减轻负担手段
都说了什么内容
陈老师特别挑了父母最关心的
和你一块儿读下
这类减轻负担手段你可能关心
义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。
严控书面作业总量。小学一小学二年级不布置书面家庭作业，三至小学六年级家庭作业低于60分钟，初中家庭作业低于90分钟，高中也要合理安排作业时间。
教师不能布置重复性和惩罚性作业，不能给父母布置作业或让父母代为评改作业。
初次明确课堂禁带手机。减轻负担令”提出，要规范学生用电子商品，严禁学生将手机带入课堂，这是有关政策初次明确“课堂禁带手机”。
坚决控制考试次数。小学一小学二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期低于2次统一考试。
考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方法公布学生考试成绩及排名。
学生不做“刷题机器”。
校外培训机构培训进度不能超越中小学同期进度。杜绝机械练习、强化应试等不好的培训行为。不能留作业。
严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩。
保证小学生天天睡眠时间不少于10个小时，中学生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。
全方位推行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，将优质高中招生名额合理分配到普通初中并健全推行规则。民办中小学校招生纳入学校审批地统一管理，与公办中小学同步招生。
同样作为一名父母，记者在年末对教育部发的这则公告挺有感慨，身边的父母也纷纷一条条对照自己家里的娃。近年来，教育部门采取各项手段，为的是给孩子们创作一个更为理性、健康的学习环境。
下面让大家去详细看下教育部此次对于中小学生减轻负担都提出了什么需要。
中小学生减轻负担手段
规范学校办学行为
关键字
杜绝“非零起点”教学
不给父母留作业
按课标确定考试试题
限制竞赛评优
1. 坚持正确办学方向。全方位贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、健全人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目的，坚持德智体美劳全方位培养，进步素质教育，促进学生健康成长。
2. 严格根据课标教学。严格实行国家课程策略和课程标准，开足开齐规定课程，努力提升教学水平，促进学生全方位进步。不能随便提升教学困难程度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。
3. 均衡编班配置师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范推行学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。
4. 严控书面作业总量。小学一小学二年级不布置书面家庭作业，三至小学六年级家庭作业低于60分钟，初中家庭作业低于90分钟，高中也要合理安排作业时间。
5. 科学合理布置作业。作业困难程度水平不能超越课标需要，教师不能布置重复性和惩罚性作业，不能给父母布置作业或让父母代为评改作业。
6. 坚决控制考试次数。小学一小学二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期低于2次统一考试。不能在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。
7. 采取等级评价方法。严格依据课程标准和教学基本需要确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考试试题。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方法公布学生考试成绩及排名。
8. 限制竞赛评优活动。不能组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。
9. 合理用电子商品。规范学生用电子商品，培养信息化环境下好的学习和用眼卫生习惯，全方位提高信息素养。严禁学生将手机带入课堂。
10. 打造弹性离校规范。提供丰富多彩的课后服务内容，合理确定学生离校时间。安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。对学有困难的学生加大帮扶，对学有余力的学生给予指导。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。
11. 培养好学习态度。引导学生端正学习习惯，课前主动预习，上课专心听讲，积极发言、不懂就问，课后主动复习巩固，学习时精力集中、提升效率，不做“刷题机器”。鼓励同学间互帮互助、一同成长。
12. 指导学生实践训练。组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保天天训练1小时，条件允许的状况下尽可能安排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。加大劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。
严格校外培训机构管理
关键字
严禁超标培训
培训严禁与升学挂钩
13. 依规登记诚信经营。培训机构获得办学许可证及营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后方可拓展培训。培训机构需要诚实诚信经营，严禁不真实宣传，误导、欺骗学生和父母，严禁夸大培训成效。
14. 严禁超标培训。拓展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科常识培训的内容、班次名字、招生对象、培训进度、上课时间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布；培训内容不能超出国家课程标准，培训机构次需要与招生对象所处年级相匹配，培训进度不能超越所在县（市、区）中小学同期进度。杜绝机械练习、强化应试等不好的培训行为。不能留作业。
15. 严格教师聘用。培训机构需要有相对稳定的师资队伍，从事学科常识培训的教师应具备相应教师资格，并同意社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教，一旦发现，坚决吊销办学许可证，并对教师本人予以严肃处置，情节特别紧急的，取消教师资格。
16. 严禁与升学挂钩。严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩，严禁作出与升学、考试有关的保证性承诺，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。
17. 控制培训时间。培训时间不能与当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不能晚于20:30。
家庭履行教育监护责任
关键字
加大家庭交流
增加体育训练
保证睡眠时间
18. 树立科学婴幼儿教育观念。父母要正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的最重要目的。切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。
要理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。依据孩子的兴趣喜好选择合适的培训，防止盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，有损孩子身心健康。
19. 加大家庭交流互动。父母要重视言传身教，培育好家风，传承好家训。多与孩子交流交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上；教育孩子遇见挫折不灰心、不气馁，遇见困境勇于面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事要准时告诉父母，主动寻求帮助。
20. 增强孩子身心健康。安排孩子天天进行户外训练，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育1—2项体育运动喜好，引导孩子从小培养好训练习惯。常常关注孩子情绪变化和心理健康，采取手段进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子我们的事情自己做、家的事情帮着做。
21. 引导孩子健康生活。引导孩子合理用电子商品，上健康网站，不沉迷网游，不需要手机刷屏。不让孩子长期看电视，保证小学生天天睡眠时间不少于10个小时，中学生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。按时作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿着打扮。
强化政府管理监督
关键字
严禁将升学与考核挂钩
严格活动竞赛管理
加大线上培训监督
高考考试革新考试试题形式
22. 克服片面评价倾向。地方各级人民政府严禁给教育行政部门和学校下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校；不能将升学状况与考核、绩效和奖励挂钩。
23. 加大舆论宣传引导。严禁各类大众媒体炒作考试成绩排名和升学率，不能以任何形式宣传中高考考试状元；多层次多角度宣传科学教育理念，引导父母和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，打造好育人环境。妇联组织要做好家庭教育指导，促进父母做好学生减轻负担有关工作。
24. 严格活动竞赛管理。不能随便需要学校组织学生参加与教育教学无关的活动，不能随便需要学校增加专题教育内容。教育行政部门要强化面向中小学生活动竞赛的平时监管，对未经批准违规举办的活动发现一块查处一块。公安机关和民政部门要对“山寨社团”“离岸社团”举办以营利为目的的所谓“国际”“全球”“大中华”赛事，坚决予以查处。
25. 规范培训机构监管。完善工作机制，严格培训机构审批登记，落实年检年报规范。有关部门要加大对线上培训的监管。地方社会综合执法部门每年不少于两次对培训机构进行执法检查，对违法违规的培训机构，要依法依规严肃处置并列入黑名单，直至吊销办学许可证，追究有关职员的法律责任。
26. 深化考试招生改革。深入推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，严禁以各种名义组织考试选拔学生，严禁将培训机构培训结果作为招生入学依据。
全方位推行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，将优质高中招生名额合理分配到普通初中并健全推行规则。民办中小学校招生纳入学校审批地统一管理，与公办中小学同步招生。
强化高考考试育人导向，深化考试内容改革，普高学业水平等级性考试和高考考试命题要以普高课程标准和高校人才选拔需要为依据，促进教、学、考相一致。
革新考试试题形式，增加综合性、开放性、应用性、探究性考试试题，加大情境设计，杜绝偏题怪题，重视紧密联系社会生活实质，克服命题结构固化和学生机械刷题的倾向，引导学生提升剖析问题、解决问题的能力。
27. 支持做好课后服务。各地可依据课后服务的性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方法筹备经费。有关部门在核定绩效薪资总量时，应当适合考虑学校和单位拓展课后服务原因；学校和单位在核定的绩效薪资总量内，对参与课后服务的教师给予适合倾斜。
28. 广泛同意社会监督。各级教育行政部门要公布举报电话和信箱，畅通社会反映状况途径，引导广大学生父母一同监督减轻负担工作，对导致中小学生过重学业负担的行为，实行零容忍，举报一块查处一块。
29. 拓展减轻负担督导检查。严格根据“双随机、一公开”原则拓展督导检查。从2019年起，国务院教育督导委员会每年通过各省自查、跨区域交叉检查、随机抽查、实地督查等多种方法对地方各级人民政府拓展减轻负担工作督导，并向社会公布结果。
地方各级人民政府教育督导部门要逐级拓展减轻负担工作评议考核，落实督学责任区规范，每学期向社会公布督导结果。对减轻负担工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。
30. 切实抓好贯彻推行。2019年5月底前，地方各级人民政府要针对行政地区内中小学生学业负担状况完成摸底剖析，并拟定详细减轻负担推行策略，抓好组织推行。省级推行策略要于2019年6月底前报教育部。
